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消逝的圍城:“藥占比”20年之怪現狀

作者:醫藥網(wǎng)     來(lái)源:醫藥網(wǎng)    2019-2-15    打印內容 打印內容

2018年,新成立的國家醫保局開(kāi)展抗癌藥品醫保準入專(zhuān)項談判,17種抗癌藥被納入醫保報銷(xiāo)目錄?拱┧幤穬r(jià)格較高,為防止醫院限于藥占比控制而棄用這17種抗癌藥,國家醫保局與衛健委特地制定了實(shí)施細則,強調這些藥品不納入藥占比考核。

2018年末,國家醫保局推出的另一項新政——“4+7”帶量采購中,也特地附加提出,帶量采購的中標藥品不納入藥占比考核。

取消藥占比,首先感到輕松的是醫院。李院長(cháng)認為,針對疑難病癥尤其是腫瘤癌癥,醫生們在開(kāi)藥上不會(huì )再那么小心翼翼了。但他認為,即便如此,醫院也不敢進(jìn)太多納入醫保的抗癌藥——因為醫?偭靠刂撇⑽锤淖!皟r(jià)格高的藥,還是會(huì )占醫保大盤(pán)子中的比例!

多年來(lái)習慣從政策縫隙中尋找生存機會(huì )的醫藥代表張強,則承認此次取消藥占比后,藥費難以有大的增長(cháng)。

在醫藥代理商看來(lái),近年來(lái)國家打壓藥費的政策異常嚴格,而且政策制定者越來(lái)越“懂行”了。比如,在上一輪藥占比控制中迎來(lái)畸形發(fā)展的輔助用藥,下一步將面臨嚴格管制。

2018年12月,國家向回扣巨大、效用有限的輔助用藥領(lǐng)域開(kāi)刀,衛健委發(fā)布《關(guān)于做好輔助用藥臨床應用管理有關(guān)工作的通知》,令各省二級以上醫療機構按年度使用金額由高到低,上報不少于20個(gè)通用名的藥品目錄,國家將據此制定輔助用藥目錄。此份目錄相當于未來(lái)醫院用藥的負面清單,目錄內的藥品將成為重點(diǎn)監測對象,用量和價(jià)格或將面臨大幅調整。

2019年春節期間,一份國家衛健委藥政司起草的“藥品使用監測和臨床評價(jià)”的函件在業(yè)界廣泛流傳,函件提出一個(gè)大方向:逐步實(shí)現對全國各級醫療機構的用藥監測。業(yè)內猜測這將是輔助用藥面臨的又一殺手锏。

但對于未來(lái),李院長(cháng)依然沒(méi)有多大的把握,他的短暫的輕松很快就被憂(yōu)慮取代:取消藥占比,只是叫停了一個(gè)走向畸形的舊政策,但未來(lái)如何合理用藥,依然是一個(gè)漫長(cháng)的、答案不明的過(guò)程;在國家對公立醫院的不合理用藥進(jìn)行諸多限制后,醫院能否能找到合理的盈利方式?如果醫生的收入沒(méi)有得到合理補償,當前的新政策最終是否又會(huì )像藥占比考核那樣,演化為無(wú)效乃至而畸形的結果?

這仍是公立醫院院長(cháng)們腦中,一道繞不過(guò)去的問(wèn)題。

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