深入推進(jìn)緊密型縣域醫共體建設

2021年5月和6月，國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《深化醫藥衛生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《任務(wù)》）和《關(guān)于推動(dòng)公立醫院高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》�！度蝿�(wù)》中有三項試點(diǎn)工作對于基層醫療器械市場(chǎng)發(fā)展具有重要指導意義：一是第二批區域醫療中心試點(diǎn)建設項目，推進(jìn)區域醫療中心試點(diǎn)醫院和輸出醫院的同質(zhì)化發(fā)展；二是縣域醫共體和城市醫療集團試點(diǎn)，完善縣域醫共體引導政策，提高縣域疾病防治水平；三是整合型醫療衛生服務(wù)體系試點(diǎn)，持續推進(jìn)縣級醫院服務(wù)和管理能力，改善基層基礎設施條件，發(fā)展社區醫院，家庭醫生簽約服務(wù)、鄉村醫生待遇機制也將進(jìn)一步完善和落實(shí)。這些工作都將助推縣域醫療市場(chǎng)中醫療器械資源的科學(xué)、均衡配置。

《關(guān)于推動(dòng)公立醫院高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確了緊密型縣域醫共體建設中縣級醫院的龍頭作用，要求其按照縣鄉一體化、鄉村一體化原則，著(zhù)力加強核心專(zhuān)科、支撐專(zhuān)科、優(yōu)勢專(zhuān)科建設，加強與專(zhuān)業(yè)公共衛生機構的分工協(xié)作和業(yè)務(wù)融合，加強對鄉鎮衛生院、村衛生室的統籌管理，以及發(fā)揮對家庭醫生團隊的技術(shù)支撐作用。同時(shí)，縣級醫院要加強感染性疾病科和相對獨立的傳染病病區建設，發(fā)揮中醫藥在重大疫情防控救治中的獨特作用，規劃布局中醫疫病防治及緊急醫學(xué)救援基地。這些要求進(jìn)一步拓展了基層醫療服務(wù)的內涵，為基層醫療器械市場(chǎng)繁榮發(fā)展帶來(lái)難得機遇。

大力支持康復醫療服務(wù)體系建設

2021年6月，國家衛生健康委、國家發(fā)展改革委、國家醫保局等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)康復醫療工作發(fā)展的意見(jiàn)》，要求健全完善覆蓋全人群和全生命周期的康復醫療服務(wù)體系；鼓勵各地將增加康復醫療服務(wù)資源供給納入“十四五”衛生健康服務(wù)體系建設，重點(diǎn)支持地市級康復醫院、縣級綜合醫院康復醫學(xué)科建設；推動(dòng)康復醫療與康復輔助器具配置服務(wù)銜接融合，合理配置康復輔助器具適配設備設施，提高相關(guān)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)和服務(wù)能力；鼓勵各地培育康復醫療相關(guān)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先在老年人、殘疾人、傷病患者及兒童等人群的康復醫療方面推動(dòng)醫工結合，積極支持研發(fā)和創(chuàng )新一批高智能、高科技、高品質(zhì)的康復輔助器具產(chǎn)品和康復治療設備等。

可以預見(jiàn)，在上述政策的推動(dòng)下，康復醫療器械等相關(guān)細分領(lǐng)域市場(chǎng)將迎來(lái)新的發(fā)展機遇。居家康復設備、“互聯(lián)網(wǎng)+”巡診系統等將為基層地區慢病患者、失能老人、殘疾人等有迫切康復醫療服務(wù)需求的人群提供居家康復醫療、日間康復訓練、康復指導等技術(shù)支撐。

3 存在問(wèn)題及解決路徑

受益于政策、需求的多重利好，我國基層醫療器械市場(chǎng)前景向好，但仍存在一些問(wèn)題有待解決。