罕見(jiàn)病用藥進(jìn)醫保之難:病人有多少?都在哪里?
作者:中國青年報 來(lái)源:中國青年報 2020-9-11 打印內容
這是一種個(gè)體差異較大的罕見(jiàn)病,常常累及多個(gè)器官和系統,很容易被誤診及延誤治療;颊叩木让幨前奔合┧崞ㄉ唐访合脖帲,但在境內尚未獲批上市,既沒(méi)有廠(chǎng)家生產(chǎn)也沒(méi)有商家銷(xiāo)售,大多數患者只能找人代購。受新冠肺炎疫情影響,一些蝴蝶結結節性硬化癥患者一度還要合著(zhù)“拼藥”,所幸這一局面從4月底開(kāi)始逐漸得到緩解。
“‘濤子哥’他們都在堅持,我們有什么不能的!辈⒌偕応P(guān)愛(ài)中心發(fā)起人鐘琪(化名)說(shuō)。她是另一種罕見(jiàn)病——基底細胞痣綜合征的患者。這是一種常染色體顯性遺傳的罕見(jiàn)病,因為太過(guò)罕見(jiàn),許多醫生都診斷不清楚,她在網(wǎng)上也只找到寥寥幾個(gè)病友。
前幾天,劉金柱和鐘琪都在北京參加了一場(chǎng)罕見(jiàn)病群體的合作交流會(huì )。劉金柱把這種交流活動(dòng)視為罕見(jiàn)病界的武林大會(huì ):“就像金庸小說(shuō)里的幫派,偶爾開(kāi)武林大會(huì )碰一下,其實(shí)還是應該多碰一碰,多交流一下!
罕見(jiàn)病用藥如何進(jìn)醫保
在上述罕見(jiàn)病交流活動(dòng)上,各種罕見(jiàn)病患者、病友組織,以及醫藥企業(yè)、政府機構人士聚集在一起,討論了許多議題。其中,最重要又最敏感的一個(gè)議題是——罕見(jiàn)病用藥該如何納入醫保?
近年來(lái),全社會(huì )對罕見(jiàn)病群體的關(guān)注逐漸增多。2018年《第一批罕見(jiàn)病目錄》出臺,2019年全國罕見(jiàn)病診療協(xié)作網(wǎng)成立,此后多項罕見(jiàn)病支持政策不斷出臺。
蔻德罕見(jiàn)病中心發(fā)布的《中國罕見(jiàn)病醫療保障城市報告2020》指出,截至2020年5月18日,以《第一批罕見(jiàn)病目錄》為統計依據,有38種罕見(jiàn)病藥物被收錄在國家醫保目錄中,涉及21種罕見(jiàn)病。還有14種“罕見(jiàn)病藥物”(其治療的8種疾病雖然尚未被收錄于《第一批罕見(jiàn)病目錄》,但已經(jīng)是國際社群廣泛認可的“罕見(jiàn)病”)也已被納入國家醫保目錄中。
地方層面在醫保和醫療救助上的靈活探索,已經(jīng)成為罕見(jiàn)病保障的重要推動(dòng)力量。據了解,有4種罕見(jiàn)。òǜ曛x病、龐貝病、BH4缺乏癥和高苯丙氨酸血癥)已被部分省市納入當地醫保支付或醫療救助中,這在一定程度上緩解了部分地區罕見(jiàn)病患者的用藥及需求。
例如,山西、湖南、浙江、四川成都等省市已嘗試將部分罕見(jiàn)病藥物納入省級或市級大病保險用藥范圍,在基本醫療保險報銷(xiāo)之外的費用,由大病保險來(lái)承擔,報銷(xiāo)額度從幾萬(wàn)元一年到幾十萬(wàn)元一年不等。
2015年,浙江省將思而贊等3種罕見(jiàn)病特殊藥品納入大病保險支付范圍。2018年,浙江又將地拉羅司、醋酸蘭瑞肽等8種罕見(jiàn)病藥物與其他20種藥物一起納入大病保險支付范圍。
此外,浙江還在全國第一個(gè)建立省級統籌的罕見(jiàn)病用藥保障專(zhuān)項基金,按每人每年2元標準,實(shí)行全省統一保障范圍、統一待遇水平、統一診治規范、統一用藥管理。據蔻德罕見(jiàn)病中心測算,浙江省每年罕見(jiàn)病用藥保障專(zhuān)項基金可用預算為1.09億元。
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