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行業(yè)動(dòng)態(tài)

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我國生物醫藥產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項政策中產(chǎn)業(yè)基金條款的解讀

作者:醫藥網(wǎng)     來(lái)源:醫藥網(wǎng)    2020-1-17    打印內容 打印內容

重慶市的政策相比較而言同時(shí)照顧了投資機構和企業(yè),在成立的產(chǎn)業(yè)基金方面也比較大,有100億的明確規模,有利于投資機構和企業(yè)根據政策條款兌現。

五、泛化的通過(guò)基金支持企業(yè)發(fā)展的典型政策

(一)《北京市加快醫藥健康協(xié)同創(chuàng )新行動(dòng)計劃(2018—2020年)》(京政辦發(fā)〔2018〕37號)

引導醫療機構加快成果轉化。加強醫療機構、企業(yè)協(xié)同,探索成立促進(jìn)科技成果轉化的醫藥健康協(xié)同創(chuàng )新研究院。探索由醫療機構聯(lián)合企業(yè)、社會(huì )資本、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等組建醫藥健康創(chuàng )新和轉化基金,支持醫藥科技創(chuàng )新和成果轉化。

做好資金保障。聚焦創(chuàng )新藥、高端醫療器械以及醫藥健康與人工智能、大數據技術(shù)融合等領(lǐng)域的原始創(chuàng )新,加大市區兩級財政資金投入力度。依托北京市科技創(chuàng )新基金設立醫藥健康領(lǐng)域子基金,吸引社會(huì )資本參與,積極支持處于不同階段的創(chuàng )新項目。加強企業(yè)上市、并購重組等投融資服務(wù),拓寬企業(yè)融資渠道。

(二)《北京市加快科技創(chuàng )新發(fā)展醫藥健康產(chǎn)業(yè)的指導意見(jiàn)》(京發(fā)〔2017〕27號)

加大資金支持。落實(shí)國家對醫藥健康產(chǎn)業(yè)的支持政策,采取補助、貼息、資本金注入、投資跟進(jìn)等多種形式支持醫藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設立醫藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金和股權投資基金。支持金融機構開(kāi)發(fā)創(chuàng )新融資業(yè)務(wù),豐富融資渠道,降低融資成本。充分發(fā)揮資本市場(chǎng)作用,支持符合條件的醫藥健康企業(yè)掛牌上市和發(fā)行債券。

(三)《閔行區關(guān)于加快推進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項政策細則》(閔科委規發(fā)〔2018〕1號)

吸引社會(huì )資本支持生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)每年安排預算資金或基金投資收益滾動(dòng)投入等方式,設立區創(chuàng )業(yè)投資引導基金、區天使投資引導基金等各類(lèi)政府投資基金,與社會(huì )資本合作,放大資金體量,支持生物醫藥初創(chuàng )期的企業(yè)。支持各鎮、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區以“基金基地”或“基金 園區”的方式撬動(dòng)社會(huì )資本成立產(chǎn)業(yè)母基金,采取“一事一議”的方式,通過(guò)區政府投資基金及鎮級資金以參股方式給予一定支持,重點(diǎn)對生物醫藥重新開(kāi)發(fā)、研發(fā)、再擴大的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支持。參見(jiàn)閔行區關(guān)于促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)的操作細則及后續相關(guān)政策。

(四)《金山區關(guān)于促進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》(2019-2021年)(金府辦發(fā)〔2019〕35號)

1. 完善產(chǎn)業(yè)投融資體系。借助財政資金的引導撬動(dòng)效應和市場(chǎng)在資產(chǎn)配置中的決定性作用,引導社會(huì )資金在生物醫藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資,集聚各類(lèi)生物醫藥投資基金,完善金山區生物醫藥產(chǎn)業(yè)投融資體系。

2. 拓寬融資渠道,健全投融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。鼓勵各類(lèi)在蘇保險機構提供生物醫藥人體臨床試驗責任保險、生物醫藥產(chǎn)品責任保險等定制化綜合保險產(chǎn)品,并納入蘇州市科技保險補貼范圍。

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