二、國家鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員自主創(chuàng )業(yè)

就在2017年3月，《看醫界》率先報道了人社部關(guān)于鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員自主創(chuàng )業(yè)的文件——《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》，文件明確提出，支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng )新或者在職創(chuàng )辦企業(yè)，并提出了一攬子激勵措施。

事業(yè)單位+專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員？醫生群體可不就是典型的鼓勵對象嘛！

鼓勵公立醫院的醫生們兼職或創(chuàng )業(yè)，這事兒突然嗎？事實(shí)上，早就有前兆和相關(guān)配套政策出臺了！

根據2017年4月1日實(shí)施的新版《醫師執業(yè)注冊管理辦法》，將醫師執業(yè)地點(diǎn)由過(guò)去的“醫療、預防、保健機構”修改為“醫療、預防、保健機構所在地的省級或者縣級行政區劃”，執業(yè)醫師的注冊地點(diǎn)為省級行政區劃，執業(yè)助理醫師的注冊地點(diǎn)為縣級行政區劃，實(shí)現“一次注冊、區域有效”。

這意味著(zhù)中國醫生已經(jīng)進(jìn)入區域注冊制！不僅如此，醫生們還可以申請異地執業(yè)。

同樣將于2017年4月1日實(shí)施的新版《醫療機構管理條例實(shí)施細則》，刪除了第十二條第一款第三項“醫療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫務(wù)人員不得申請設置醫療機構”的內容，放寬醫療機構申請人條件，在職醫務(wù)人員可辦醫療機構。

這意味著(zhù)體制內醫生不僅可以多點(diǎn)執業(yè)，還將有機會(huì )一邊在體制內上班，一邊開(kāi)個(gè)診所，或者合伙辦醫院。

為啥要鼓勵醫生們兼職或創(chuàng )業(yè)呢？說(shuō)白了主要有兩大原因，第一、醫生應該是高收入群體，但目前體制內還不太可能實(shí)現，因此，讓醫生兼職拿到高薪也是一條出路；第二條就是更宏觀(guān)一些了，國家要大力發(fā)展醫療健康產(chǎn)業(yè)，醫生們如果都還都圈在體制內，社會(huì )辦醫咋辦？國家的保增長(cháng)、調結構、穩就業(yè)咋辦？

于是我們看到，在2017年初國家衛生計生委發(fā)布的《“十三五”全國衛生計生人才發(fā)展規劃》中，明確提出未來(lái)將通過(guò)破除薪酬限制、可兼職兼薪等措施，提高醫護人員待遇。

此外，2016年底，國家《“健康中國”2030規劃》出爐，更是明確支持醫生集團的發(fā)展。

可見(jiàn)，隨著(zhù)一系列鼓勵醫生創(chuàng )業(yè)的利好政策出臺，會(huì )有越來(lái)越多的醫生選擇走向市場(chǎng)。

三、國家支持多元化辦醫，支持民營(yíng)醫院發(fā)展

在中國，社會(huì )辦醫一度絕跡，后逐步恢復后，還一度被定為成了“補充”的角色，但在業(yè)內人士看來(lái)，只要給了社會(huì )辦醫足夠的政策支持，放開(kāi)市場(chǎng)準入，社會(huì )辦醫很有可能像臺灣地區一樣，實(shí)現逆襲，成為醫療界的中流砥柱。

國家會(huì )大力支持社會(huì )辦醫發(fā)展嗎？在2013出臺的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，就明確提出了發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用�？梢�(jiàn)，醫療健康產(chǎn)業(yè)，也將大力依靠市場(chǎng)，依靠社會(huì )力量。