隨著(zhù)國家藥品、醫用耗材集中帶量采購進(jìn)入常態(tài)化、制度化實(shí)施階段，醫用耗材國家及地方集采持續探索推進(jìn)，集采規則不斷優(yōu)化，集采范圍進(jìn)一步擴大，產(chǎn)品價(jià)格大幅下降。同時(shí)，醫用耗材行業(yè)生態(tài)也在不斷完善。

大力推進(jìn)集采常態(tài)化

2021年6月，國家醫保局等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國家組織高值醫用耗材集中帶量采購和使用的指導意見(jiàn)》。此后，一系列配套文件相繼制定出臺，為高值醫用耗材集中帶量采購提出了新規范和新方向。

同年10月，國務(wù)院深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導小組發(fā)布的《關(guān)于深入推廣福建省三明市經(jīng)驗 深化醫藥衛生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》指出，鼓勵各省份和省際聯(lián)盟每年至少開(kāi)展或參加藥品、耗材集中帶量采購各1次。

今年1月，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定常態(tài)化制度化開(kāi)展高值醫用耗材集中帶量采購，持續降低醫藥價(jià)格并提速擴面；鼓勵各地開(kāi)展省級或跨省聯(lián)盟采購，對骨科耗材、藥物球囊、種植牙等群眾關(guān)注的產(chǎn)品，分別在國家層面和省級層面開(kāi)展集采。隨后，國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )針對這一制度安排進(jìn)行了說(shuō)明。在吹風(fēng)會(huì )上，國家醫保局副局長(cháng)陳金甫表示，力爭到2022年底，通過(guò)國家組織和省級聯(lián)盟采購，實(shí)現平均每個(gè)�。▍^、市）覆蓋350個(gè)以上藥品品種，高值醫用耗材品種達到5個(gè)以上。

2021年9月，針對人工關(guān)節的第二批國家組織高值醫用耗材集采拉開(kāi)大幕。按照“一品一策”的原則，此次集采在報量方式、采購量約定、中選規則、分量規則、伴隨服務(wù)等方面均進(jìn)行了創(chuàng )新性探索。國家醫保局數據顯示，共有48家企業(yè)參與此次集采，其中44家中選，中選率為92%，平均降價(jià)82%。

同時(shí)，地方也在積極開(kāi)展試點(diǎn)工作。據統計，2021年1月至今年2月28日，全國共執行醫用耗材（含試劑）集采項目389個(gè)，其中國家級項目4個(gè)、省級項目231個(gè)、市級項目145個(gè)、其他項目9個(gè)，新增項目共113個(gè)（涉及醫用耗材專(zhuān)項88個(gè)、試劑專(zhuān)項7個(gè)、醫用耗材+試劑專(zhuān)項18個(gè)），其中國家級項目3個(gè)、省級項目67個(gè)、市級項目38個(gè)、其他項目5個(gè)。

由此可見(jiàn)，2021年既是醫用耗材集中帶量采購政策完善和制度制定之年，又是相關(guān)政策和制度的落地實(shí)施之年。

品種范圍進(jìn)一步擴大

2021年，醫用耗材集采品種較上年相比新增24個(gè)，其中高值醫用耗材18個(gè)、低值醫用耗材6個(gè)。從國家集采品種來(lái)看，冠脈支架、人工關(guān)節等已實(shí)現全國覆蓋；從省級集采品種來(lái)看，冠脈擴張球囊、人工晶體、心臟起搏器、吻合器、冠脈導引導絲、留置針、超聲刀頭等目前已覆蓋較多省份。