備受業(yè)界關(guān)注的“4+7”藥品帶量采購政策有望重塑醫藥行業(yè)生態(tài)�！斑@可能是‘4+7’帶量采購向全國擴容的一個(gè)信號�！�3月6日，一位藥企人士告訴記者，國家醫保局組織多地相關(guān)負責人召開(kāi)了建設全國藥品耗材招標采購平臺座談會(huì )。從目前情況看，藥品價(jià)格確實(shí)在下降，藥企應做好應對準備�？紤]到國家級招采平臺和各地現有的招采平臺角色如何定位、功能如何劃分等不會(huì )一蹴而就，平臺短期難以推出。

值得注意的是，“4+7”藥品帶量采購聯(lián)動(dòng)效應日趨明顯，多家藥企主動(dòng)降價(jià)。一些研究機構認為，新政對藥企業(yè)績(jì)的沖擊將在今年下半年顯現。

籌建國家級招采平臺

上述知情人士向記者表示，“此次座談會(huì )更多是聽(tīng)取意見(jiàn)，看下一步如何推進(jìn)�！贝舜螘�(huì )議內容包括介紹全國藥械招采平臺建設總體需求方案，聽(tīng)取各地對總體需求的意見(jiàn)，包括數據、業(yè)務(wù)功能、監測監管、統計分析與決策支持、數據共享、價(jià)格管理等方面的需求。

國家級招采平臺和各地現有的招采平臺的角色和功能定位也是座談會(huì )的內容之一。建設國家級招采平臺是國家醫保局信息系統建設的重要內容之一。在業(yè)內人士看來(lái)，此舉是為了使“4+7”藥品帶量采購在操作層面順利落地。

據了解，藥品招標政策到目前為止已經(jīng)走過(guò)了四個(gè)階段：第一階段：2000年前的探索階段，醫院分散采購為主；第二階段：2000年-2006年的初創(chuàng )階段，以市為單位藥品集中采購；第三階段：2006年-2014年的制度調整階段，以省為單位的藥品集中采購；第四階段：2014年至今的模式創(chuàng )新階段，分類(lèi)采購，帶量采購，招采合一，量?jì)r(jià)掛鉤。

一位醫藥行業(yè)學(xué)者對記者表示，實(shí)施“4+7”帶量采購試點(diǎn)，主要是為了減輕醫保負擔。過(guò)去傳統的藥品集采模式，難以有效控制住藥價(jià)，醫保費用逐年呈上升態(tài)勢。試點(diǎn)實(shí)現了在保證質(zhì)量安全的基礎上的最低價(jià)中標，擠掉中間銷(xiāo)售環(huán)節的水分。

不過(guò)，華融證券醫藥行業(yè)分析師張科然對記者表示，全國藥品耗材招標采購平臺的搭建，并不一定意味著(zhù)耗材馬上降價(jià)。由于藥品醫用耗材細分品類(lèi)多、集中度低，不利于行業(yè)管理和規范。搭建國家級采購平臺有利于提升行業(yè)集中度。行業(yè)將面臨一輪洗牌。

前述醫藥人士則認為，盡管?chē)�家級采購平臺在技術(shù)層面實(shí)現并不難，但全國的資源整合到一起需要時(shí)間，是“4+7”中選品種全部在國家級招采平臺進(jìn)行，還是由各地招采平臺自行進(jìn)行都需要慎重考慮，畢竟目前各地都在摸索自己的模式。

多家藥企主動(dòng)降價(jià)

“4+7”帶量采購成了藥企這兩年談?wù)摰慕裹c(diǎn)。數據顯示，首批“4+7”帶量采購中標品種共25個(gè)，價(jià)格平均降幅52%，最高達到96%�！捌渲械膬蓚�(gè)是通過(guò)一致性評價(jià)的產(chǎn)品，我們公司也有。但我們在上�！�4+7’沒(méi)有中標，前期投了很多錢(qián)�！眹�藥集團一位人士稱(chēng)，而中標的也難以高興，因為價(jià)格降得很低，擔心未來(lái)的盈利空間。沒(méi)中標的，覺(jué)得自己的產(chǎn)品進(jìn)不了醫院，入門(mén)券都沒(méi)有了�，F在看來(lái)不確定性很大。