王平表示，2019年將繼續加快落實(shí)各項配套政策，組織專(zhuān)家遴選第二批臨床急需境外新藥品種，加快上市進(jìn)程；進(jìn)一步完善相關(guān)藥品進(jìn)口審批的政策和技術(shù)要求；加快國產(chǎn)抗癌新藥的審評審批。

綜合施策 保障供應

2018年，部分“救命藥”供應短缺情況曾在多地出現。打通降價(jià)抗癌藥進(jìn)入醫院的“最后一公里”，是確�；颊呒皶r(shí)用上便宜藥的關(guān)鍵。

國家衛生健康委副主任李斌指出，針對抗癌藥進(jìn)醫院“最后一公里”的問(wèn)題，國家明確談判藥品費用不納入總額控制范圍，要求醫療機構不得以費用總控、“藥占比”和醫療機構基本用藥目錄等為由，影響談判藥品的供應和合理用藥需求。

據悉，截至2018年底，全國有802家三級綜合醫院和腫瘤專(zhuān)科醫院采購了國家醫保談判抗癌藥，其中采購4種以上的醫院達到259家，努力滿(mǎn)足癌癥患者的用藥需求。17種國家談判抗癌藥自執行新談判價(jià)格以來(lái)，在全國醫療機構和藥店總采購量約為184萬(wàn)（粒/片/支），采購總金額達5.62億元，與談判前價(jià)格相比節省費用9.18億元。

李斌說(shuō)，近年來(lái)，我國采取綜合措施，加大癌癥防治用藥保障力度，將臨床急需的12種抗腫瘤新藥納入2018年版國家基本藥物目錄。努力保障抗癌藥物不斷供，采取措施有效緩解部分藥品供應緊張問(wèn)題。建立了全國短缺藥品信息直報系統，印發(fā)了加強公立醫療機構基本藥物配備使用管理的通知。

熊先軍表示，國家醫保局將繼續對國家談判抗癌藥各地采購和報銷(xiāo)情況進(jìn)行跟蹤監測，避免醫療機構出現無(wú)正當理由不配備藥品或讓患者院外購藥的情形，確保癌癥患者享受?chē)�家抗癌藥降價(jià)政策帶來(lái)的實(shí)惠。

減稅降價(jià) 助力“罕見(jiàn)”

每年2月的最后一天是國際罕見(jiàn)病日。今年，在罕見(jiàn)病日到來(lái)之際，全國2000多萬(wàn)罕見(jiàn)病患者收到了好消息。自今年3月1日起，我國對首批21個(gè)罕見(jiàn)病藥品和4個(gè)原料藥，將參照抗癌藥對進(jìn)口環(huán)節減按3%征收增值稅，國內環(huán)節可選擇按3%簡(jiǎn)易辦法計征增值稅。

罕見(jiàn)病又稱(chēng)“孤兒病”，是指發(fā)病率極低的疾病。這些病癥對人體危害極大且藥物難尋，幾乎沒(méi)有有效的根治方法。財政部稅政司巡視員徐國喬說(shuō)，我國人口基數龐大，盡管罕見(jiàn)病單一病種的發(fā)病率很低，但各類(lèi)罕見(jiàn)病患者總人數較多。缺少對癥藥品、用藥貴、醫療需求量大，是我國罕見(jiàn)病患者面臨的主要問(wèn)題。

徐國喬表示，對罕見(jiàn)病藥品實(shí)行增值稅優(yōu)惠，有利于支持罕見(jiàn)病藥品研發(fā)創(chuàng )新、保障用藥需求，有利于進(jìn)一步打開(kāi)藥品降價(jià)空間。此次罕見(jiàn)病藥品增值稅優(yōu)惠政策的內容，可以概括為三個(gè)“都”：國產(chǎn)藥、進(jìn)口藥都適用；制劑、原料藥都包括；征稅方式一般辦法、簡(jiǎn)易辦法都可選，以求優(yōu)惠政策充分覆蓋、切實(shí)有效。