點(diǎn)評<<<

　　這一條規定的幾種情況，都可能會(huì )導致企業(yè)的質(zhì)量管理短時(shí)間失范，雖然范圍不大，但后果危害性難以估量。利用特殊情況下的專(zhuān)項內審，可以有效地防止失范情況的出現，是另外一層意義上的全覆蓋。

　　第十四條至第二十三條，還規定了十個(gè)方面的內審內容。有了這些較為具體又極具操作性的規定，既避免了企業(yè)做無(wú)用功，也避免了企業(yè)在內審時(shí)留下認證工作的空白點(diǎn)；既符合主管部門(mén)“法無(wú)規定不可為”的原則，也符合企業(yè)“法無(wú)禁止即可為”的自由。畢竟，這些附件一旦通過(guò)，也是廣義上的“法”。

　　 “藥品零售連鎖管理”部分

　　第一條：……在企業(yè)總部統一領(lǐng)導下，建立覆蓋包括總部各管理部門(mén)、企業(yè)物流配送機構以及全部連鎖門(mén)店的質(zhì)量管理體系，實(shí)施統一企業(yè)標識、統一管理制度、統一計算機系統、統一人員培訓、統一采購配送、統一票據管理、統一藥學(xué)服務(wù)標準，實(shí)現規�；�、集團化管理經(jīng)營(yíng)。

　　點(diǎn)評<<<

　　這里的“七統一”，是藥品零售連鎖企業(yè)對其門(mén)店的基本管理制度。

　　當前，在國家大力提倡和積極推進(jìn)下，各地藥品零售行業(yè)的連鎖率持續穩定地提高。由于連鎖率的提高和當地經(jīng)濟水平、藥品零售政策、醫保政策、藥店布局等相關(guān)，并非越高越好，所以，有一個(gè)各地不同的最佳數據，過(guò)高過(guò)低都不利。但是，由于某些政策向連鎖企業(yè)傾斜，就有一些所謂的“加盟連鎖”出現�！凹用诉B鎖”和總部沒(méi)有資本連接紐帶，只是名義上的掛靠，總部得規模，門(mén)店得名聲。而總部對門(mén)店管理不到位，特別在質(zhì)量管理和采購配送上，門(mén)店往往自行其是，一旦出了大的問(wèn)題，門(mén)店根本無(wú)力承擔后果，而總部不僅要承擔經(jīng)濟損失，還要承擔社會(huì )形象損失。

　　所以，“加盟連鎖”一直未能全面推廣。國內有一個(gè)大城市在本世紀初曾以“加盟連鎖”提高連鎖率到近90%，結果一年多時(shí)間就自行退下40個(gè)百分點(diǎn)�，F在強制規定“七統一”，并在后面幾條中明確規定連鎖總部和門(mén)店各自的權力責任，由總部“對門(mén)店的經(jīng)營(yíng)行為和質(zhì)量管理負責”（第三條），“總部建立的計算機系統能夠對總部和門(mén)店實(shí)施統一管理”（第五條），可有效預防變相的“加盟連鎖”，是藥品零售行業(yè)的福音，也是社會(huì )的福音。

　　第七條 ：總部負責對購進(jìn)藥品、供貨單位及其銷(xiāo)售人員的合法資質(zhì)進(jìn)行審核，并統一采購藥品。第八條 ：……門(mén)店不得自行采購藥品。第十五條：藥品零售連鎖企業(yè)可在全國范圍內開(kāi)設門(mén)店，總部可向其門(mén)店直接配送藥品，也可委托其他單位配送。