二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）調整產(chǎn)業(yè)結構。鼓勵優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置，推進(jìn)綠色生產(chǎn)技術(shù)改造，提高大宗原料藥綠色產(chǎn)品比重，加快發(fā)展特色原料藥和高端定制原料藥，依法依規淘汰落后技術(shù)和產(chǎn)品。完善原料藥行業(yè)準入標準，嚴格質(zhì)量、環(huán)保、衛生等標準，強化市場(chǎng)競爭機制和倒逼機制，減少低水平重復，逐步提高原料藥產(chǎn)業(yè)集中度和規�；�生產(chǎn)水平。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)、生態(tài)環(huán)境準入清單要求，合理規劃產(chǎn)業(yè)區域布局，新建項目應位于依法設立的產(chǎn)業(yè)園區，并符合產(chǎn)業(yè)園區規劃環(huán)評、建設項目環(huán)評要求。逐步提升原料藥主產(chǎn)區綠色發(fā)展水平，加快環(huán)境敏感區企業(yè)升級改造和產(chǎn)業(yè)轉移，環(huán)境空氣質(zhì)量未達標城市應制定更嚴格的準入標準。

（三）加快技術(shù)創(chuàng )新與應用。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位，健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新體系，集聚創(chuàng )新技術(shù)人才，激發(fā)創(chuàng )新主體活力，增強原始創(chuàng )新和集成創(chuàng )新能力。聚焦產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展需求，加快推進(jìn)綠色技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應用，推廣高效提取純化、綠色酶法合成、微通道反應等綠色工藝，突破一批關(guān)鍵核心綠色技術(shù)，培育一批高質(zhì)量創(chuàng )新型企業(yè)，打造一批創(chuàng )新平臺、戰略聯(lián)盟、示范基地。

（四）推行綠色生產(chǎn)標準。以提高質(zhì)量、節能降耗、清潔生產(chǎn)、污染治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護為著(zhù)力點(diǎn)，制定推行原料藥綠色工廠(chǎng)、綠色園區、綠色管理標準，構建資源節約、環(huán)境友好、生態(tài)文明的綠色生產(chǎn)體系。健全綠色生產(chǎn)評價(jià)體系，組織行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展對標評價(jià)，鼓勵企業(yè)申報綠色工廠(chǎng)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)標桿引領(lǐng)作用，推動(dòng)提升行業(yè)綠色發(fā)展水平。

三、組織實(shí)施

（一）加大政策支持力度。充分利用現有資金渠道，支持建設技術(shù)創(chuàng )新平臺、推行生產(chǎn)技術(shù)改造、開(kāi)發(fā)綠色新產(chǎn)品。創(chuàng )新金融服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式，推動(dòng)發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)，加大原料藥綠色生產(chǎn)金融支持力度。對臨床急需、市場(chǎng)短缺的原料藥予以?xún)?yōu)先審評審批。通過(guò)推動(dòng)實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)等方式，支持原料藥集中清潔生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對因超標排放等環(huán)保因素需要停產(chǎn)整治的短缺藥品制劑或原料藥生產(chǎn)線(xiàn)，通過(guò)依法給予合理生產(chǎn)過(guò)渡期的方式，保障短缺藥品穩定生產(chǎn)供應。

（二）落實(shí)企業(yè)主體責任。強化企業(yè)綠色發(fā)展的主體責任意識，督促企業(yè)健全環(huán)境保護、職業(yè)健康和社會(huì )風(fēng)險管理體系，主動(dòng)加強風(fēng)險防控，定期發(fā)布社會(huì )責任報告。推動(dòng)企業(yè)建立健全環(huán)境保護、職業(yè)健康、節能降耗等內部管理制度，提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。建立健全信用評價(jià)機制，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。