據樊瑜波介紹，在日本，殘疾人使用康復輔助器具的費用，政府補貼占95%；老年人居家康復輔助器具，政府要負擔45%的費用。

而《意見(jiàn)》第十一條規定，鼓勵有條件的地方研究將基本的治療性康復輔助器具逐步納入基本醫療保險支付范圍。完善康復輔助器具工傷保險支付制度，合理確定支付范圍。支持商業(yè)保險公司創(chuàng )新產(chǎn)品設計，將康復輔助器具配置納入保險支付范圍。鼓勵金融機構創(chuàng )新消費信貸產(chǎn)品，支持康復輔助器具消費。有條件的地方可以對城鄉貧困殘疾人、重度殘疾人基本型康復輔助器具配置給予補貼。

“我們不能照搬日本模式，隨著(zhù)日本社會(huì )老齡化程度的加劇，日本模式未來(lái)能走多遠充滿(mǎn)變數。此外，雖然我國正在逐步擴大康復類(lèi)醫保范圍以解決支付問(wèn)題，但畢竟是屬于康復的基本需求�！壁w律提醒說(shuō)，如果康復市場(chǎng)主要靠政策支持和資助，不利于促進(jìn)企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù)。同時(shí)，隨著(zhù)老齡化社會(huì )的到來(lái)，政府財政負擔會(huì )越來(lái)越重，恐難長(cháng)期為繼。

“在費用方面，只能部分靠政府，但不能全部靠政府�？祻歪t療器械市場(chǎng)能否高速發(fā)展，最終取決于能否實(shí)現商業(yè)化運作�！壁w律表示。

短板不容忽視

除了清晰的市場(chǎng)定位，人才和服務(wù)也是決定康復醫療器械行業(yè)發(fā)展的重要砝碼。

據樊瑜波介紹，發(fā)達國家的康復技師與基本人群比例為5∶10萬(wàn)人，而我國這一比例為0.5∶10萬(wàn)人。教育資源方面，以假肢學(xué)校為例，日本有12所，美國有15所（可達研究生層次），德國每個(gè)州1所，我國本科院校3所、專(zhuān)科3所。研發(fā)方面，美國、日本等發(fā)達國家很多一流大學(xué)都設立了康復工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)，培養博士層次人才，而我國只有少數幾所大學(xué)在生物醫學(xué)工程專(zhuān)業(yè)設置了康復方向。

而記者在采訪(fǎng)中了解到，由于缺少康復技師，導致康復醫療器械后續的如產(chǎn)品運維、使用對象的跟蹤指導等服務(wù)項目難以實(shí)現。

“很多功能復雜的康復醫療器械，在銷(xiāo)售階段就需要康復技師的指導，沒(méi)有配套的人才和服務(wù)，再好的產(chǎn)品也無(wú)法實(shí)現銷(xiāo)售變現�！壁w律強調。