就今年而言，因原料藥成本上漲，短缺而導致藥品停產(chǎn)的案例，數不勝數
▍原料藥壟斷，撲爾敏上漲50倍
今年，媒體普遍報道撲爾敏原料藥短期之內價(jià)格快速上漲：已從去年底的260～280元/公斤，漲至1.5萬(wàn)元/公斤，足足上漲了50倍，高昂的價(jià)格導致部分藥品停產(chǎn)，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。
經(jīng)調查，湖南和河南各有一藥企在撲爾敏市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位，行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》有關(guān)規定。
事實(shí)上，此種濫用市場(chǎng)支配地位的行為，通常都會(huì )帶有較為嚴重的后果。
▍涉事藥企被罰千萬(wàn)
市場(chǎng)監管總局對其依法作出行政處罰，責令兩家涉案企業(yè)停止違法行為；對該湖南藥企沒(méi)收違法所得239.47萬(wàn)元，處以上一年度銷(xiāo)售額8%的罰款計847.94萬(wàn)元；對該河南藥企處以上一年度銷(xiāo)售額4%的罰款計155.73萬(wàn)元。對兩家涉案企業(yè)罰沒(méi)共計1243.14萬(wàn)元。
以撲爾敏為例，一方面，作為主要的撲爾敏原料藥供應企業(yè)，一旦壟斷行為產(chǎn)生，將會(huì )導致?lián)錉柮粼纤幑⿷o張，價(jià)格上漲；另一方面，據了解，撲爾敏原料藥是生產(chǎn)2000余種常用藥重要原料，涉案企業(yè)行為導致?lián)錉柮粼纤幑⿷倘�，價(jià)格大幅上漲，部分下游廠(chǎng)商減產(chǎn)、停產(chǎn)，藥物可及性受到較大影響。
當然，對于壟斷引起的原料藥短缺，國家不是第一次出手整治了。
12月6日，國家市場(chǎng)監管總局發(fā)布消息“三家冰醋酸原料藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施壟斷行為被依法處罰1283萬(wàn)元”。經(jīng)調查，成都華邑藥用輔料制造有限公司、四川金山制藥、廣東臺山新寧制藥三家涉案企業(yè)，從3月1日起，達成壟斷協(xié)議，將冰醋酸原料藥銷(xiāo)售價(jià)格從7—9元/公斤提高至28—33元/公斤。
▍多藥品停產(chǎn)、斷供
眾所周知，原料藥壟斷，最直接的影響在價(jià)格，價(jià)格大幅上漲，從而帶來(lái)短缺，這直接損害了下游經(jīng)營(yíng)者的利益，排除了市場(chǎng)競爭，使很多藥品無(wú)法供貨，最終停產(chǎn)。
其中，就今年而言，因原料藥成本上漲，短缺而導致藥品停產(chǎn)的案例，數不勝數。
12月12日，山西藥械集采網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于公示取消樂(lè )普藥業(yè)股份有限公司復方氨維膠囊掛網(wǎng)資格的通知》，通知顯示，因原材料短缺，樂(lè )普藥業(yè)的復方氨維膠囊已停止生產(chǎn)，因此企業(yè)申請取消在山西省掛網(wǎng)，并承諾在全國范圍內取消掛網(wǎng)及供貨。
12月10日，寧夏藥品采購中心發(fā)布相關(guān)消息，47個(gè)藥品申請撤銷(xiāo)在寧夏的掛網(wǎng)資格，涉及厄多司坦、牛黃解毒片、天麻素等品種；醋酸奧曲肽注射液和滋腎育胎丸2個(gè)藥品申請廢標，原因之一在于原料成本太高，藥品價(jià)格低而出現虧損。
11月7日，遼寧省集中采購工作領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布短缺藥品相關(guān)通知，其中，共23個(gè)藥品短缺與原料藥有關(guān)：15個(gè)藥品企業(yè)于原料、企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)改造等原因而造成產(chǎn)能不足；6個(gè)藥品由于采購不到原料而停產(chǎn)；2個(gè)藥品以原料藥價(jià)格上漲、中標價(jià)格低為由不能正常供應。
停產(chǎn)的藥品有重酒石酸間羥胺注射液、鹽酸利多卡因注射液、氨基已酸注射液、托吡卡胺滴眼液、卡托普利片、異煙肼注射液。
9月17日，內蒙古自治區發(fā)布《關(guān)于公布山西黃河中藥有限公司等企業(yè)申請部分藥品取消掛網(wǎng)資格的通知》，有5家藥企的13個(gè)藥品申請取消掛網(wǎng)資格。通知顯示，13個(gè)藥品不再供貨的原因是原料藥價(jià)格上漲、生產(chǎn)線(xiàn)改造、環(huán)境污染等原因，導致藥品停產(chǎn)。
據了解，13個(gè)藥品包括諾氟沙星膠囊、布洛芬片、麻杏止咳片等常用藥。
9月，某商業(yè)公司發(fā)通知，因采購不到原料藥，鹽酸利多卡因膠囊不能供應。此前曾有相關(guān)人士透露，鹽酸利多卡因注射液其中一種不可或缺的重要輔料價(jià)格已經(jīng)暴漲90多倍。
7月，遼寧省發(fā)布消息，42個(gè)藥品因為原料藥相關(guān)問(wèn)題斷供。12個(gè)藥品由于原料等原因產(chǎn)能不足；13個(gè)藥品采購不到原料；17個(gè)藥品因為原料藥價(jià)格上漲，而中標價(jià)格太低，不能正常供應。
5月，內蒙古發(fā)布通知，由于原料上漲等原因，中美施貴寶、石藥、白云山等知名藥企的27個(gè)藥品申請取消掛網(wǎng)資格，涉及品種包括己酮可可堿緩釋片、卡托普利片、辛伐他汀片等品種。
……
確實(shí)，曾有業(yè)內專(zhuān)家對經(jīng)濟日報表示，價(jià)格漲幅較高的原料藥對應的成品藥都是抗過(guò)敏、抗感冒常見(jiàn)藥，如果這些原料藥繼續被“總經(jīng)銷(xiāo)”，任由一些企業(yè)聯(lián)合壟斷，最直接的結果就是相關(guān)藥品價(jià)格上漲。
而在原料藥日漸上漲的背景下，很多藥品因為受限于中標價(jià)格低，藥企不愿虧本生產(chǎn)，導致相關(guān)藥品出現短缺、藥企違約等現象。違約后，輕則廢標，取消中標資格，扣除履約保證金；重則納入不良記錄，取消該企業(yè)所有產(chǎn)品在全省的中標資格，甚至踢出該省市場(chǎng)兩年。
對藥企而言，不得已停產(chǎn)，遭受來(lái)自相關(guān)部門(mén)的處罰；對社會(huì )大眾而言，常用藥斷供，人們只能接受難以承受的短缺之痛。
為進(jìn)一步規范原料藥市場(chǎng)環(huán)境，建立公平競爭的原料藥購銷(xiāo)市場(chǎng)環(huán)境，去年11月，國家發(fā)改委發(fā)布了我國首個(gè)《短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為指南》針對原料藥壟斷進(jìn)行整治。
但顯然，這還不夠，我們需要更有力的法律法規的出臺。