11月6日,江蘇省人民政府網(wǎng)轉載了新華日報的《我省清理仿制藥市場(chǎng) 不通過(guò)一致性評價(jià)將注銷(xiāo)批文》。該文一經(jīng)發(fā)布,在業(yè)內引發(fā)強烈關(guān)注。
文章內容顯示,從5日在寧召開(kāi)的鼓勵創(chuàng )新和保障仿制藥供應政策研討會(huì )上獲悉,江蘇省將加大力度淘汰質(zhì)量低下、重復率高又不能通過(guò)一致性評價(jià)的仿制藥。該省相關(guān)負責人介紹說(shuō),為了將藥效欠佳的仿制藥逐出市場(chǎng),國家要求在年底前對289種納入基本藥物目錄的仿制藥完成質(zhì)量一致性評價(jià),未通過(guò)評價(jià)的仿制藥將被注銷(xiāo)批準文號。
文中提及“國家要求在年底前對289種納入基本藥物目錄的仿制藥完成質(zhì)量一致性評價(jià),不通過(guò)一致性評價(jià)將注銷(xiāo)批文”,不過(guò),業(yè)內猜測這可能是報道有誤。在《醫藥經(jīng)濟報》記者采訪(fǎng)中,有專(zhuān)家認為,事實(shí)上情況是 “國家基本藥物目錄(2012年版)中2007年10月1日前批準上市的化學(xué)藥品仿制藥口服固體制劑,應在2018年底之前完成一致性評價(jià)”,并有一種可以延期的情況:“其中需要開(kāi)展臨床有效性試驗和存在特殊情形的品種,應在2021年前完成一致性評價(jià);逾期未完成的,不予再注冊!
從地方發(fā)文看,9月4日,上海市食品藥品監督管理局官網(wǎng)發(fā)布《上海市食品藥品監督管理局關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化行政審批的實(shí)施意見(jiàn)》,在第9項“藥品再注冊”事項中提出,“對國家基本藥物目錄中口服制劑未通過(guò)一致性評價(jià)的不予再注冊!
過(guò)評289品種僅19個(gè)
根據江蘇鼓勵創(chuàng )新和保障仿制藥供應政策研討會(huì )上的消息,截至10月底,江蘇省對口服固體制劑451個(gè)藥品開(kāi)展一致性評價(jià),涉及93家企業(yè)254個(gè)品種,完成研究并獲受理62個(gè)品規,數量居全國第一;獲批16項,數量居全國第二。目前,通過(guò)一致性評價(jià)的仿制藥,藥盒上都標注“仿制藥一致性評價(jià)”標識。根據相關(guān)政策,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的仿制藥將在藥品目錄調整、醫保報銷(xiāo)政策等方面享受更多優(yōu)惠,而未通過(guò)一致性評價(jià)的仿制藥將不能進(jìn)入統一采購平臺,不能進(jìn)入醫院。
Insight 一致性評價(jià)數據庫統計,截至10月底,289目錄啟動(dòng)率為39.9%,通過(guò)的289品種19個(gè)。一致性評價(jià)品種通過(guò)企業(yè)達3家的品種已經(jīng)有7個(gè)。
未過(guò)品種生存空間不斷壓縮
按照國辦2016年8號文要求,“289目錄品種”,即國家基本藥物目錄(2012年版)中2007年10月1日前批準上市的化學(xué)藥品仿制藥口服固體制劑,涉及17740個(gè)批準文號,須在2018年年底前完成一致性評價(jià)(還有延期到2021年年底的特殊情形),否則不予再注冊。這被業(yè)內點(diǎn)評為 “大批仿制藥批文已在消失邊緣”。
而剛剛在各地陸續實(shí)施的基藥目錄也將更加注重與仿制藥一致性評價(jià)聯(lián)動(dòng)。通過(guò)一致性評價(jià)品種將按程序納入;未通過(guò)一致性評價(jià)的基本藥物仿制藥品種將逐步調出。
從各地方情況看,全國已有上海、陜西、江蘇、寧夏、內蒙、遼寧、山西、湖北、浙江、青海等。ㄊ、自治區)已經(jīng)發(fā)布通過(guò)一致性評價(jià)藥品采購的具體方案或意見(jiàn)。其中,對于已經(jīng)達到“1(原研)+3(仿制)”格局的品種,掛網(wǎng)采購均給予了不同程度收緊。如江西、黑龍江、湖北等地,對于通過(guò)一致性評價(jià)已達3家的品種,相繼暫停多個(gè)未通過(guò)一致性評價(jià)品種的掛網(wǎng)。顯然,現階段,各地對于是否通過(guò)一致性評價(jià)的產(chǎn)品態(tài)度十分鮮明。通過(guò)的就優(yōu)先采購、價(jià)格維持較好空間,而未通過(guò)的則暫停采購、調低價(jià)格。
業(yè)內預期,隨著(zhù)仿制藥一致性評價(jià)各項政策的推行,未來(lái)無(wú)法通過(guò)仿制藥一致性評價(jià)的產(chǎn)品將迎來(lái)更加猛烈的市場(chǎng)洗牌,我國仿制藥市場(chǎng)種勢必形成強者愈強的格局。